Oznamovatelem může být pouze fyzická osoba, která se v souvislosti s prací nebo jinou obdobnou činností (např. výkon odborné praxe, samostatně výdělečná činnost, dobrovolnická činnost, poskytování dodávek, služeb, stavebních prací – blíže viz § 2 odst. 3 ZOO) dozvěděla o protiprávním jednání, které porušuje právní předpis spadající do jedné z níže uvedených oblastí. Masarykův onkologický ústav z možnosti podat oznámení nevyloučil fyzické osoby nevykonávající pro něj práci, odbornou praxi, stáž či dobrovolnickou činnost (viz § 2 odst. 3 písm. a), b), h) nebo i) ZOO).

Oznámení se může týkat následujících protiprávních jednání:

a) jednání, které má znaky trestného činu,

b) jednání, které má znaky přestupku, za který zákon stanoví sazbu pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč,

c) jednání, které porušuje zákon o ochraně oznamovatelů, nebo

d) jednání, které porušuje jiný právní předpis nebo předpis Evropské unie v oblastech:

1. finančních služeb, povinného auditu a jiných ověřovacích služeb, finančních produktů a finančních trhů,

2. daně z příjmů právnických osob,

3. předcházení legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,

4. ochrany spotřebitele,

5. souladu s požadavky na výrobky včetně jejich bezpečnosti,

6. bezpečnosti dopravy, přepravy a provozu na pozemních komunikacích,

7. ochrany životního prostředí,

8. bezpečnosti potravin a krmiv a ochrany zvířat a jejich zdraví,

9. radiační ochrany a jaderné bezpečnosti,

10. hospodářské soutěže, veřejných dražeb a zadávání veřejných zakázek,

11. ochrany vnitřního pořádku a bezpečnosti, života a zdraví,

12. ochrany osobních údajů, soukromí a bezpečnosti sítí elektronických komunikací a informačních systémů,

13. ochrany finančních zájmů Evropské unie, nebo

14. fungování vnitřního trhu včetně ochrany hospodářské soutěže a státní podpory podle práva Evropské unie.

Obsahem oznámení je:

• jméno, příjmení, datum narození nebo jiné údaje, z nichž je možné dovodit totožnost oznamovatele *,
• kontaktní adresa oznamovatele*;
• shrnutí podstaty a obsahové stránky oznámení;
• případně důkazy, na jejichž základě je oznámení podáváno.

Oznámení lze učinit prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému nebo externího oznamovacího systému Ministerstva spravedlnosti. 

Oznámení prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému MOÚ lže učinit písemně i ústně:

Písemně lze oznámení podat:

1. v listinné podobě v zalepené obálce označené nápisem „Vnitřní oznamovací systém MOÚ – neotevírat“, doručené na adresu: Masarykův onkologický ústav, Žlutý kopec 7, 656 53 Brno,
2. v listinné podobě v zalepené obálce podané do zvláštní schránky umístěné v přízemí Masarykova pavilonu MOÚ v blízkosti lůžkového oddělení B Kliniky komplexní onkologické péče (označena „Vnitřní oznamovací systém“).
3. elektronicky e-mailem na adresu [obfuscate_1_|117|104|103|108|112|106|101|96|101|107|117|105|108|96|60|107|111|115|39|95|120]
4. elektronicky prostřednictvím tohoto formuláře

Pro písemné oznámení postupem dle bodů a) – c) je možné využít tento vzorový formulář ve formátu DOCX

Ústně lze oznámení podat:

1. telefonicky na telefonním čísle +420 543 242 577 (Mgr. Martin Hájíček),
2. osobně v prostorách MOÚ po předchozí domluvě na telefonním čísle +420 543 242 577 (Mgr. Martin Hájíček) nebo +420 543 134 102 nebo +420 543 134 103 (Kancelář ředitele).

Oznamovatel bude ve lhůtě 7 dnů ode dne podání oznámení vyrozuměn o přijetí tohoto oznámení, ledaže oznamovatel požádal MOÚ o nevyrozumívání nebo je zřejmé, že by vyrozuměním došlo k prozrazení totožnosti oznamovatele jiné osobě.

Příslušnou osobou pro přijímání a řešení oznámení jsou Mgr. Radek Halouzka, MBA, a Mgr. Martin Hájíček.

Příslušná osoba v souladu s vnitřními předpisy posoudí důvodnost oznámení a o výsledcích tohoto  posouzení bude oznamovatele informovat do 30 dnů od přijetí oznámení. V případech skutkově a právně složitých může být tato lhůta prodloužena až o 30 dnů, a to nejvýše dvakrát, tedy celkově na 90 dnů. O prodloužení a jeho důvodech bude oznamovatel vždy předem vyrozuměn, ledaže oznamovatel požádal MOÚ o nevyrozumívání nebo je zřejmé, že by vyrozuměním došlo k prozrazení totožnosti oznamovatele jiné osobě.

Za den přijetí oznámení se považuje den, kdy bylo oznámení MOÚ doručeno; u e-mailových oznámení je dnem doručení datum uvedené v záhlaví e-mailu; u ústního, příp. telefonického podání oznámení se den doručení považuje datum osobního jednání oznamovatele s příslušnou osobou MOÚ.

Oznámení může být posouzeno následujícími způsoby:

1. příslušná osoba zjistí, že nejde o oznámení podle tohoto zákona. V takovém případě o tom bez zbytečného odkladu písemně vyrozumí oznamovatele, ledaže oznamovatel požádal MOÚ o nevyrozumívání nebo je zřejmé, že by vyrozuměním došlo k prozrazení totožnosti oznamovatele jiné osobě.

2. oznámení je vyhodnoceno jako nedůvodné. V takovém případě příslušná osoba bezodkladně písemně vyrozumí oznamovatele o tom, že na základě skutečností uvedených v oznámení a z okolností, které jí jsou známy, neshledala podezření ze spáchání protiprávního jednání, nebo shledala, že oznámení se zakládá na nepravdivých informacích, a poučí oznamovatele o právu podat oznámení u orgánu veřejné moci (orgánu činného v trestním řízení – např. Policie České republiky). Vyrozumění se neprovede, pokud oznamovatel požádal MOÚ o nevyrozumívání nebo je zřejmé, že by vyrozuměním došlo k prozrazení totožnosti oznamovatele jiné osobě.

3. oznámení je vyhodnoceno jako důvodné. V takovém případě příslušná osoba navrhne MOÚ opatření k předejití či nápravě protiprávního stavu. MOÚ o přijatém opatření neprodleně vyrozumí příslušnou osobu. Příslušná osoba o přijatém opatření bez zbytečného odkladu písemně vyrozumí oznamovatele, ledaže oznamovatel požádal MOÚ o nevyrozumívání nebo je zřejmé, že by vyrozuměním došlo k prozrazení totožnosti oznamovatele jiné osobě.

Podání oznámení, které není uskutečněno anonymně, se zpracovává v režimu, které zajišťuje úplné skrytí totožnosti oznamovatele. Příslušná osoba není oprávněna sdělit nikomu totožnost oznamovatele. Veškeré informace o podaných oznámeních vede příslušná osoba samostatně a nikomu je nepředává. Totožnost oznamovatele může být sdělena pouze příslušnému orgánu veřejné správy v souladu s právními předpisy – např. v případě následného trestního řízení.

MOÚ zpracovává osobní údaje oznamovatelů a dotčených osob, které jsou v oznámení uvedeny, na základě plnění právních povinností správce dle čl. 6 odst. 1 písm. c) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016, o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (Obecné nařízení o ochraně osobních údajů), označovaného také jako „GDPR“. Příslušná osoba je v souladu s § 21 ZOO povinna vést elektronickou evidenci údajů o přijatých oznámeních a taktéž uchovávat oznámení a související dokumenty po dobu 5 let od jejich přijetí. Do této evidence a k uchovávaným oznámením a dokumentům má přístup pouze příslušná osoba MOÚ.

Oznamovatelé mají nárok na ochranu podle Směrnice EU. Za hlavní ochranné opatření lze považovat zákaz uplatnění odvetného opatření vůči oznamovateli a dalším fyzickým i právnickým osobám (např. kolegům, pomocníkům oznamovatele, osobám oznamovateli blízkým, právnickým osobám, jejichž společníkem je oznamovatel atd.). Odvetným opatřením se podle § 4 odst. 1 ZOO rozumí „ jednání nebo jeho opomenutí v souvislosti s prací nebo jinou obdobnou činností oznamovatele, které bylo vyvoláno učiněním oznámení a které oznamovateli nebo osobě podle § 4 odst. 2 písm. a) až h) ZOO (např. osoba oznamovateli blízká, kolega či osoba, která poskytla pomoc při zjišťování informací) může způsobit újmu; při splnění těchto podmínek je odvetným opatřením zejména:

a) rozvázání pracovního poměru nebo neprodloužení pracovního poměru na dobu určitou,

b) zproštění výkonu služby, zařazení mimo výkon služby nebo skončení služebního poměru,

c) zrušení právního vztahu založeného dohodou o provedení práce nebo dohodou o pracovní činnosti,

d) odvolání z místa vedoucího zaměstnance nebo ze služebního místa představeného,

e) uložení kárného opatření nebo kázeňského trestu,

f) snížení mzdy, platu nebo odměny nebo nepřiznání osobního příplatku,

g) přeložení nebo převedení na jinou práci nebo na jiné služební místo,

h) služební hodnocení nebo pracovní posudek,

i) neumožnění odborného rozvoje,

j) změna pracovní nebo služební doby,

k) vyžadování lékařského posudku nebo pracovnělékařské prohlídky,

l) výpověď nebo odstoupení od smlouvy, nebo

m) zásah do práva na ochranu osobnosti.

Oznamovatelé na tuto ochranu mají nárok, jestliže:

1. měli oprávněné důvody se domnívat, že oznámené informace o porušení byly v době oznámení pravdivé;(tj. nepodali vědomě nepravdivé oznámení)

2. podali oznámení prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému, externího oznamovacího systému Ministerstva spravedlnosti, orgánu veřejné moci (např. orgány činné v trestním řízení) nebo oznámení uveřejnili v případech stanovených § 7 odst. 1 písm. c) ZOO, tedy:

• oznamovatel předtím podal oznámení prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému a/nebo ministerstvu spravedlnosti a ve lhůtách stanovených tímto zákonem bylo přijato vhodné opatření,
• oznamovatel má důvod se domnívat, že protiprávní jednání uvedené v oznámení může vést k bezprostřednímu nebo zjevnému ohrožení vnitřního pořádku nebo bezpečnosti, života nebo zdraví, životního prostředí nebo jiného veřejného zájmu nebo ke vzniku nenapravitelné újmy, nebo
• má oprávněný důvod se domnívat, že v případě podání oznámení ministerstvu existuje  vzhledem k okolnostem případu zvýšené riziko, že bude on nebo osoby uvedené v § 4 odst. 2 písm. a) až h) ZOO (např. kolega, osoba blízká, pomocník) vystaveni odvetným opatřením nebo že je ohroženo vyřízení podnětu v souladu se zákonem.

Oznámení je možno podat také prostřednictvím externího oznamovacího systému (EOS) Ministerstva spravedlnosti ČR na adrese https://oznamovatel.justice.cz/chci-podat-oznameni. Bližší informace o způsobu podání oznámení a způsobu jeho vyřízení naleznete na výše uvedené webové adrese.